虽然是薄薄的两纸公文，但带给厦门电子电气行业的却是沉甸甸的危机。28日，在欧盟“两指令”相关法律法规培训班上，厦门市经发局产品损害处证实，2003年厦门电子电气企业受欧盟“两指令”影响的产品价值已达3.8亿美元。

　　涉及范围广：涉及生产者以及原材料、化工、包装等上下游企业

　　“两指令”指的是欧盟去年2月13日公布的《关于报废电子电气设备指令》（WEEE）和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》（ROHS）。按指令要求，今年8月13日前欧盟各成员国将指令转化成本国的法律法规。

　　专家称，欧盟“两指令”就是名副其实的技术壁垒。厦门市经发局产品损害处相关人员介绍说：“欧盟各国的实施细则相继出台，对电子电器产品的材料、零部件和设计工艺提出了更高的环保要求，对厦门市电子电气产品影响巨大，不仅涉及电子电气设备生产者，还涉及原材料、化工、包装等上下游企业。”

　　受累种类多：涉及大型家用电器等十大种类产品

　　据悉，此次受累企业包括厦华、利胜电光源、东林电子等知名电子电气企业，产品则涉及欧盟“两指令”具体管辖的全部十大种类。即大型家用电器类、小型家用电器类、IT和通信设备、消费产品类、照明设备类、电气电子工具类、玩具休闲及体育设备类、医疗设备类、监控仪器类和自动售货机类。可以说，大部分厦门所有电子信息产品种类都受到欧盟“两指令”的影响。

　　成本增加大：每台彩电分解、回收、再利用成本高达20欧元

　　有专家向记者介绍，一台普通彩电的分解、回收、再利用成本可能高达15－20欧元。欧盟“两指令”的实施，对一直依靠低廉的价格取得竞争优势的中国企业来说，无疑是雪上加霜。指令规定，报废电子电气产品的回收费用，由产品生产者及进口商负担。历史垃圾的回收、收集费用由目前市场占有者按比例分摊。而“电子电气企业本身利润已经很低了”。

　　让厦门市企业紧张的是，近几年来，厦门市企业出口欧盟的电子电气产品增长较快，而“历史责任由目前的制造商按市场比例分别承担”这一决定，将大大增加我市出口企业的负担。“很可能产品的回收费用，高于制造成本，产品的竞争优势将大大降低。”

　　企业进退难：欧盟市场巨大难以割舍

　　一方面欧盟在电子电气企业出口中位置越来越重要，另一方面，目前企业难以在短时间内达到欧盟“两指令”的相关要求。可以说，欧盟“两指令”让厦门市电子电气企业揪心不已，进退两难。在28日的培训会上，就有几家企业向记者表达了这样一个观点。

　　电子电气垃圾的确给全球生态环境造成了严重的消极影响。有企业对欧盟“两指令”的出台给予理解，但表示，欧盟“两指令”的要求已经超出了国内企业现有的技术水平。“而达不到相关技术要求，产品就会被欧盟踢出门外。”